共商共治促改革 廈門湖里區(qū)探索近鄰治理新模式
綜合
關(guān)注改革的力量,源于協(xié)商的智慧;治理的成效,來自共治的合力。廈門市湖里區(qū)徐厝社區(qū)悅?cè)A公寓小區(qū)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理為統(tǒng)領(lǐng),積極探索“近鄰悅·共芳華”基層治理模式,讓協(xié)商民主和公眾參與成為推動(dòng)社區(qū)改革的重要支點(diǎn)。
悅?cè)A公寓是典型老舊小區(qū),環(huán)境陳舊、服務(wù)缺位、居民訴求多。湖里區(qū)以“近鄰黨建”為抓手,推動(dòng)基層改革從“做給群眾看”向“帶著群眾干”轉(zhuǎn)變。社區(qū)黨委充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢(shì),結(jié)合黨員先鋒力量,創(chuàng)新推行“紅色領(lǐng)航+多方聯(lián)動(dòng)”,打造集黨群活動(dòng)、議事協(xié)商、居民服務(wù)為一體的綜合陣地,使黨支部成為小區(qū)治理的“主心骨”,推動(dòng)服務(wù)型政府與社區(qū)治理深度融合。
改革的核心,在于群眾共商共治。悅?cè)A公寓成立“悅鄰議事廳”,居民代表、物業(yè)、業(yè)委會(huì)及共建單位共同參與議事協(xié)商。無論是停車管理、花園改造,還是公共收益分配,都由大家集體討論決定。通過“三步鄰里議事法”——鄰里提、鄰里商、鄰里幫,每一項(xiàng)改革措施都有群眾參與、有民意支撐,讓社區(qū)治理更具公信力和執(zhí)行力,同時(shí)體現(xiàn)基層群眾自治機(jī)制的落地。
“改革不是為群眾做,而是和群眾一起做。”支部書記鄭俊聲如是說。共商共治讓小區(qū)實(shí)現(xiàn)了從“無人問事”到“人人議事”的轉(zhuǎn)變,從“問題堆積”到“共解共行”的跨越。群眾智慧成為改革動(dòng)力源泉,推動(dòng)社區(qū)形成共建共治共享的社會(huì)治理制度。
改革成效顯著:小區(qū)重新規(guī)劃停車位、修復(fù)老舊設(shè)施、建設(shè)“悅鄰小公園”,環(huán)境品質(zhì)大幅提升。業(yè)委會(huì)將公共收益盈余15萬元以“壓歲錢”形式回饋業(yè)主,居民切實(shí)感受到“我的小區(qū)我做主、我的幸福我參與”。同時(shí),社區(qū)在綠化、垃圾分類及節(jié)能改造中,融入綠色發(fā)展理念,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境與居民生活質(zhì)量同步提升。
如今的悅?cè)A公寓,樓道整潔、綠樹成蔭、鄰里和睦。改革不僅改善了居住環(huán)境,更重塑了治理關(guān)系。湖里區(qū)以“近鄰黨建”為引領(lǐng),把協(xié)商民主和公眾參與貫穿基層治理全過程,讓居民在參與中共享改革成果,形成社區(qū)治理的生動(dòng)樣本,也為城市基層治理現(xiàn)代化提供了可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。